鄠邑区电子信息产业园区

• 【西安招商】西安光伏产业崛起：清洁能源赋能城市绿色发展新路径

  在招商引资政策的有力推动下，西安市通过培育龙头企业、完善产业链条，将太阳能资源转化为绿色经济新动能。以光伏产业为核心的战略布局，不仅带动了千亿级产业集群的形成，更为区域能源结构转型提供了示范样本。 一、政策引领构建光伏产业生态 西安市将新能源产业纳入重点发展领域，出台专项扶持政策，建立“链长制”推进机制。通过土地、税收、融资等组合式支持，吸引全球光伏龙头企业设立研发中心和制造基地。政府服务专班提供全周期保障，实现重点项目从签约到投产的平均周期缩短。 二、垂直整合打造全产业链优势 当地光伏企业已完成从硅材料、硅片到电池组件的全产业链覆盖，建成全球规模最大的单晶硅光伏产品制造基地。新建的电池片生产基地采用N型TOPCon技术，量产效率处于行业第一梯队。配套建设的智能工厂引入工业互联网平台，实现生产能耗下降与良品率提升的双重突破。 三、创新驱动形成技术高地 依托秦创原创新平台，西安市聚集了光伏材料与技术国家重点实验室等科研机构。在光致衰减控制、柔性组件开发等领域取得突破，累计获得发明专利授权量居全国同行业前列。企业研发投入强度连续多年保持在较高水平，推动光伏发电成本实现阶梯式下降。 四、绿色动能助推城市转型 光伏产业为西安市带来显著环境效益，相关项目每年可减少标准煤消耗数百万吨。分布式光伏电站覆盖工业园区、公共建筑等场景，清洁能源占比持续提升。产业链延伸带动储能、氢能等关联产业发展，形成“新能源+智能制造”的协同发展格局。 五、产城融合培育人才沃土 行业龙头企业实施“万人招聘计划”，与西安交通大学等高校共建光伏学院。实训基地培养技术工人超万名，形成从研发到技能人才的完整培育体系。产业集聚效应吸引配套企业落户，创造就业岗位数万个，实现经济效益与社会效益的统一。 随着“双碳”战略深入推进，西安市正加速建设国家级新能源产业基地。光伏产业作为绿色低碳循环经济的关键一环，将持续为高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-27

• 【西安招商】陕西进口增长显著 加工贸易与外资企业成主力

  在招商引资政策持续发力的背景下，陕西省外贸进出口呈现稳中向好态势。最新数据显示，前4月全省进口总值同比增长18%，加工贸易与外资企业成为拉动增长的核心力量。这一趋势表明，陕西省产业结构升级与对外开放水平提升取得积极成效，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、外贸结构持续优化进口增速显著 陕西省前4月进出口总值达1144.3亿元，其中进口表现尤为亮眼，507.2亿元的进口规模实现18%的同比增幅。4月单月进口增速进一步提升至23.2%，反映出省内制造业生产需求旺盛。从贸易方式看，加工贸易占比达63.9%，10.1%的增速凸显产业链整合优势；一般贸易虽小幅下降1.3%，但仍保持23.4%的份额，显示多元化贸易格局逐步形成。 二、市场主体活力增强外资与民企双轮驱动 外商投资企业以773.8亿元的进出口规模贡献了67.6%的占比，5.2%的增速展现其主导作用。民营企业表现更为突出，272.6亿元的总值与11.7%的增速，印证了营商环境持续改善。两类主体协同发展，共同构建了更具韧性的外贸生态体系。 三、区域合作深化对台贸易表现突出 陕西省与台湾地区的经贸合作取得突破性进展，304.8亿元的贸易额实现68.7%的迅猛增长，其中出口激增2.2倍，进口增长43.8%。与此同时，对欧盟贸易额124.7亿元，22.3%的增速体现国际市场多元化布局成效。尽管对美国贸易有所回落，但新兴市场的开拓有效对冲了外部风险。 四、产业升级效应显现高质量发展持续推进 进口数据的快速增长与省内重点产业需求形成联动，电子设备、精密仪器等高端产品进口扩大，反映出制造业转型升级步伐加快。加工贸易的稳定增长，则表明陕西省在全球价值链中的地位逐步提升。这种"优进优出"的贸易模式，正推动区域经济向创新驱动型转变。 当前，陕西省外贸发展正处于量质齐升的关键阶段。随着"一带一路"建设的深入推进和自贸试验区政策的持续释放，未来有望在扩大开放中培育更多增长极，为构建新发展格局提供有力支撑。

  2025-07-27

• 【投资蓝田县】2017年蓝田县政府工作报告

  2016年12月26日在蓝田县第十八届 人民代表大会第一次会议上 蓝田县人民政府县长陈顺利 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请大会列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 2012年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，主动适应经济发展新常态，有效应对经济下行压力，转方式、调结构、稳增长，强基础、惠民生、促和谐，圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项任务，开启了建设“人文山水蓝田，丝路生态慢城”的新征程。 五年来，我们坚持加速追赶、争先进位，综合实力显著提升。科学把握形势，相继开展了产业培育、项目落实、扶贫攻坚、发展环境提升等主题年活动，县域经济健康快速发展。预计2016年全县实现生产总值124.4亿元，是2011年的1.7倍，年均增长10.6％；规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别达到16.1亿元、255.7亿元、63.5亿元，是2011年的1.5倍、3.3倍、1.8倍；一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入分别达到4.3亿元、12525元、26960元，年均增长15.1%、13.3%、9.3%，是2011年的2倍、1.9倍、1.6倍。连续三年荣获全市目标考核“争先进位奖”。 五年来，我们坚持量质并重、培育产业，转型升级持续加速。按照“强 三、深 二、优一”思路，持续开展产业培育，三次产业比例由2011年的24：37：39调整到22：30：48。现代农业快速发展，建成省市级现代农业示范园11个、县级现代农业示范园34个，核桃总面积发展到24万亩，出栏肉鸡2700万只，存栏奶山羊8.5万只。粮食年产量保持在28万吨以上。华胥大银杏、蓝田白皮松荣列国家地理标志保护产品。积极发展消费趋向性工业，西北家具工业园入园企业148家，县工业园食品产业园一期稳步推进，形成食品加工、家具生产、机械制造、新型建材齐头并进格局。新增“五上企业”28家，过亿元企业、规模以上工业企业分别达到14家、36家。旅游商贸更加活跃，王顺山国家森林公园、汤峪温泉旅游度假区晋升国家4A级景区，我县成为西安市A级景区最多的区县。承办环中国国际公路自行车赛西安出发赛，举办首届蓝田玉加工技能暨创意大赛、厨艺大赛和非遗专场展演，荣获“陕菜之乡”称号。五年累计接待游客2432万人次，实现旅游综合收入47.5亿元。发展电商平台及网站880户，带动群众线上销售10万人。建成农村商贸市场25个，新增商业网点2300个，城乡商贸网络实现全覆盖。我县被评为全国粮食生产先进县、休闲农业和乡村旅游示范县、电子商务进农村综合示范县，被列入全国农村一二三产业融合发展试点县，全省奶山羊发展重点县、第三批旅游示范试点县。 五年来，我们坚持基础优先、强化管理，城乡面貌日新月异。县城西区、南区建设步伐加快，城市建成区面积拓展到12平方公里，人口达到15万人。新建、改扩建城市道路11条，绿化广场12个。完成旧城改造项目9个，建成县污水处理厂、垃圾填埋场。灞河城区段及上游蓝田段综合治理工程竣工，新增标准化堤防32.5公里。县城功能日趋完善，呈现街净、路畅、地绿、景美的城市新风貌。汤峪入选中国第一批特色小镇，玉山、葛牌、灞源、华胥等重点镇建设加速推进，城镇化率达到42.9%。建成片区化服务中心41个、新型农村社区6个、美丽乡村23个，新农村重点村建设实现全覆盖。李家河水库建成供水，沪陕高速、渭玉高速、二级公路网化工程竣工通车。实施了焦汤旅游专线、九灞路、南三路等道路新建或改扩建工程，新修村组水泥路516公里，农村公路总里程突破2500公里。整片造林13.4万亩，森林覆盖率达到51.8%，被评为大绿工程先进县。加强秦岭生态保护，取缔砂场77个、采石采矿点48个、砖场55个、预制场16个、白灰场6个，恢复耕地1430亩。扎实推进“四城联创”，完善镇街环卫监管机制，开展县城精细化管理和城乡环境综合治理，成功创建国家卫生县城，被列入全省县城基础设施建设项目试点县，被评为全省农村人居环境综合整治示范县。 五年来，我们坚持深化改革、合作共赢，发展动能有效激发。 推进行政审批制度改革，完成新一轮政府机构改革、镇村综合改革和小村并大村。建立公务员职务与职级并行制度，开展公车改革和机关事业单位养老保险制度改革。出台行政事业单位国有土地和房屋处置及收益管理暂行办法，建立重点项目审批、土地招拍挂联席会议制度，制定招商引资考核奖励和重点项目考核管理办法。积极做好省市取消、下放和调整审批事项落实工作，制定镇街、部门权责清单。率先在全市启动镇村医疗服务一体化、法人结构治理改革试点。推行大学区管理制和校长聘任制。完成基层农技推广体系、农村土地承包经营权等改革。出台抵押贷款试行办法，实施农作物、核桃、森林保险。设立中银富登村镇银行和鑫朝小额贷款公司。完成5家县属企业改制。文化体制改革有序推进，司法体制改革试点工作基本完成。与浐灞生态区、西投控股、市建工集团、市水务集团、省天然气公司开展了多领域合作，与农发行、国开行开展战略合作，资金瓶颈有效破解。五年累计签约项目63个，合同金额712亿元。比全国早三年制定鼓励返乡人员创业政策，建立返乡创业示范基地50个，发放创业贷款3.2亿元，被评为全省农民工返乡创业示范县。 五年来，我们坚持扶贫攻坚、精准施策，群众生活大幅改善。坚持惠民利民导向，县财政累计投入民生资金80.2亿元。率先在全市启动新一轮扶贫开发，通过致富产业培育、人居条件改善、社会保障托底和结对帮扶等措施，建立专业合作社和产业协会45个，移民搬迁1.19万户3.66万人，危房改造7000户，土坯房改造1.07万户,实现17.98万贫困群众全面脱贫。全省移民搬迁现场观摩会在我县召开，人民日报、陕西日报就我县扶贫工作做了专题报道。落实“惠民实事”40件。实施科技项目97项。新增城镇就业3万人。完成李家河水库移民搬迁，新建安全饮水工程309处。实行十三年免费教育，建成公办幼儿园23所，开通校车40辆。建成全市区县级面积最大、设施最全的一流图书馆。完成474个村农网改造，消除通讯盲区村26个。提高机关事业单位人员基本工资和村（社区）干部待遇，落实乡镇工作补贴。实行新征地农民养老保险补助政策，城镇医疗参保率94.5%，城乡居民养老保险参保率、新农合参保率均保持在99%以上。“六五普法”通过验收，安全生产、应急管理、信访维稳、“平安蓝田”建设等工作扎实有效，全县大局和谐稳定。被评为全省“人民调解工作先进县”。 五年来，我们坚持依法行政、科学理政，自身建设全面加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，解决了一批群众反映的突出问题。坚持政府常务会学法制度，不断规范科学民主决策。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督，建议提案办结率、满意率均达100%。全面实行政务公开和“三公”经费支出公开，形成县镇村三级政务服务网络。切实加强行政监察和审计监督，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，严查各类违纪违法案件和损害群众利益行为，不断推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为民务实清廉形象进一步树立。同时，统计、人防、物价、档案、残联、慈善、气象、县志、妇女儿童、国防动员等工作也取得了新成绩。 各位代表，2016年是“十三五”开局之年，也是本届政府的收官之年。一年来，我们紧紧围绕建设“人文山水蓝田，丝路生态慢城”目标，解放思想、锐意进取，自加压力、实干争先，实现了“十三五”高点起步、精彩开局。 一是经济运行逆势上扬。72个重点项目提前三个月完成年度计划，追加县级重点项目31个，新增实际投资18.2亿元，带动了各项指标的快速增长。预计固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入分别增长30%、15%、11%，超市考要求14、5、3个百分点，5项指标处于全市前5名，领跑生态发展方阵。稳投资促发展经验受到国务院肯定。 二是“旅游+”战略全面实施。出台蓝田县《全方位实施“旅游+”战略的意见》《旅游业发展扶持奖励办法》等文件，成立旅游发展委员会，组建旅游开发总公司。开工白鹿原旅游专线、蓝柞路等5条旅游道路，启动白鹿原四季花谷、辋川王维山水文化园，白鹿原文化产业基地、白鹿原民俗文化村、灞源青坪美丽乡村建成运营。“五一”免费开放旅游景区后，来蓝游客呈井喷之势，全年接待游客1600万人次，实现旅游综合收入35.2亿元，分别同比增长416%、648%。“星期天到蓝田”品牌成功塑造、“乡村让蓝田更美好”理念深入人心，全市旅游工作现场会在我县召开，蓝田“旅游+”经验受到中、省高度关注，被市上通报表扬。 三是脱贫成果有力巩固。围绕90个重点村、3395户12275人，精准施策，全员包抓。推行“53211”产业精准扶贫模式，建成鑫龙门、老岭奶山羊等养殖示范企业，启建蓝关农业产业园等3个扶贫示范园，打造三官庙奶山羊、灞源电商、厚镇核桃3个精准扶贫示范镇。新增农业观光体验园20个、农民专业合作社40个、家庭农场130个，新发展优质核桃2.2万亩、时令水果3万亩、蔬菜2.8万亩。开工移民搬迁集中安置社区10个，危房改造2000户。组织“菜单式”培训3.7万人，实施“青年农民进高校、培育产业带头人”专题培训11批550人。开展健康扶贫，免费发放“小药箱”1600个。全年扶贫资金投入达4.1亿元。 四是发展环境持续优化。以基层治理、投资环境、服务效能为重点，深入开展“发展环境提升年”活动。落实并联审批、绿色通道等制度，着力整治慵懒散，服务效能大幅提升。开展“亲商助企”活动，87名领导干部包扶98个企业，解决问题127个。出台《农村集体经济组织参与属地工程建设管理办法》《重大招商项目一事一议暂行办法》等文件，打击处理破坏投资环境行为8起。与金源集团、陕西万达集团开展PPP合作，通过国开行、省农发行、长安信托融集资金9.8亿元。县工业园维特钢结构投产运营，上汽大通新能源汽车等项目启动建设。西北家具工业园三期基础设施基本完工，新投产企业21家。签约灞河生态产业带、美力源乳业等重大项目21个，合同金额410亿元。 五是城乡面貌焕然一新。灞河生态产业带完成投资15.8亿元，绿化96.8万平方米,形成水面1800亩，恢复湿地1000亩。实施了长坪路与南河路交叉口、向阳路中段改造及蓝新路立面改造，建成蓝金路立交、西区大桥，实行县城主干道停车收费，通行条件大幅改善。成立城乡环境治理委员会，绿化补栽城市道路7条3.34公里，铺设人行道5.1万平方米，拆除违章建筑307处。城中村“见缝插绿增绿”36.2万平方米，新增城市出入口广场5个。高标准完成环山路绿道示范工程和桐花沟、赛峪等5个峪口提升整治，实施普化“十里稻香”项目，形成秦岭绿色景观示范长廊。完成42个矿山复绿工作，解决突出环境问题43个。拆改燃煤锅炉46台，全年空气优良天数210天。我县城乡环境治理、森林城市创建等工作受到市上充分肯定，全市秋冬季造林绿化现场会在我县召开。 六是公众满意度大幅提升。2016年县政府承诺的“十件惠民实事”取得良好成效。县人民医院一期基本完成，二期扎实推进。启建西区九年制学校、县体育场（馆）和县综合交通枢纽工程。开通602路公交，500辆便民自行车即将投用。设立贫困妇女“两癌”救助基金，启动重特大疾病救助政府托底工程，惠及群众1413人862万元。今年以来，全县干部围绕全域旅游、城乡治理、项目建设、民生改善等工作，基本放弃了节假日休息，群众发出了“星期天到蓝田、蓝田没有星期天”“舍小家为大家，一切为了旅游+”的感慨。年度公众满意度测评中，我县得分89.95分，较2015年提高了9.42分，位列全市第3，其中农民增收、城乡环境、干部作风和村级（社区）工作人员对就业增收评价名列全市第一。 各位代表，五年的发展令人鼓舞，五年的成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县广大干部群众协力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的党员干部群众，向驻蓝部队、公安干警、武警战士，向大力支持政府工作的各位代表和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 知不足方能进取，在喜看五年发展变迁的同时，我们也应正视前进道路上面临的困难和问题：一是县域经济总量偏小，农业产业化水平不高，工业经济规模不大，第三产业发展层次较低；二是城乡一体化建设缓慢，城乡环境治理还有许多薄弱环节，城镇化率偏低；三是巩固脱贫任务艰巨，群众持续增收支撑不够，社会管理和服务还不到位；四是一些领导干部墨守成规、思想解放不够，个别部门中梗阻问题严重，窗口单位服务水平仍需提高。对此，我们将采取有力举措，认真加以解决。 各位代表!回顾过去五年的奋斗历程，我们深刻体会到： 实现富民强县，必须坚持科学发展、创新思路不动摇。思路决定出路，观念引领发展。五年来，我们立足县情、把握形势、科学决策，实现了从抓核桃肉鸡规模到完善全产业链条，从抓传统工业到推进消费趋向性工业，从抓景区旅游到发展全域旅游三个转变；编制了“十三五”规划，确立了“人文山水蓝田，丝路生态慢城”发展定位和“一带双核四板块”空间布局，理念不断创新，思路更加明晰，引领了蓝田科学发展、跨越发展的新征程，增强了全县上下破浪当先、勇立潮头的信心和勇气。 实现富民强县，必须坚持开放包容、借力发展不动摇。开放驱动发展，合作成就未来。五年来，我们坚持把解放思想作为行动先导，把敢闯敢试作为破题路径，把优化环境作为发展根本，致力推进三项合作，开创了与西安新港公司、陕西万达集团等民营企业携手并进，与陕西旅游集团、浐灞生态区、西安建工集团等大集团精诚合作，与国开行陕西分行、农发行陕西分行互惠共赢的大好局面，以四两拨千斤之举，大手笔建设了西北家具工业园、灞河生态产业带、白鹿原文化产业基地、县人民医院等一批打基础、利长远、惠民生项目，增强了发展支撑，奠定了发展基石，提升了蓝田跨越的加速度。 实现富民强县，必须坚持改善民生、增进福祉不动摇。 民生为重，民生至上。五年来，始终牢记人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，聚焦扶贫开发、基础设施、公共服务三个短板，在全面完成“三年扶贫行动计划”后立即启动脱贫攻坚，在狠抓重大民生投入的同时优化资源配置，在保基本、兜底线的同时注重人性服务、力争群众满意，办成了一大批事关群众切身利益的大事、要事，不遗余力地丰富了“幸福蓝田”内涵，赢得了干部群众的认可和点赞。 实现富民强县，必须坚持自我加压、真抓实干不动摇。实干兴县，拼搏兴业。五年来，我们始终坚持问题导向，牢固树立实干、争先、担当三种意识，按照“凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干”的总要求，提升标准、注重结果，勇于担当、攻坚克难，事不过夜、立说立行，圆满完成了本届政府既定的各项目标任务，实现了“十三五”的继往开来。全县干部群众在昨天的奋斗中洒下了一路汗水，必定会在明天的创业中迎来一路朝阳！ 二、未来五年的奋斗目标和发展重点 未来五年，是全面建成小康社会、实现中华民族第一个“百年梦想”的冲刺期，是抢抓政策利好、补齐发展短板、实现后来居上的机遇期，也是加快蓝田科学发展、跨越发展的关键期。按照县第十六次党代会的战略部署，新一届政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“追赶超越”，对标“五个扎实”，紧扣“人文山水蓝田，丝路生态慢城”目标，践行新发展理念，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，认真落实“品质西安”建设各项部署，着力实施“旅游＋”战略，强力推进“一带双核四板块”建设，努力促进县域经济社会科学发展、跨越发展，确保与省市同步够格全面建成小康社会，全力打造富裕、美丽、现代、活力、幸福新蓝田。 主要奋斗目标：生产总值年均增长11%左右；地方财政一般预算收入年均增长11%以上；固定资产投资年均增长16%以上，力争达到20%；规模以上工业增加值年均增长16%以上；社会消费品零售总额年均增长12%以上；农村居民人均可支配收入年均增长12.5%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上；三次产业比例调整到9:35:56左右；经济增速跃入全市第一方阵，县域综合实力在全省实现跨越进位，力争由2015年的58位进入前30位。 实现这些目标，压力与动力同在，机遇和挑战并存。我们要坚定信心，实干图强，奋力谱写蓝田加快发展、追赶超越“新篇章”。 围绕建设富裕蓝田，谱写三产深度融合、旅游引领发展的新篇章。依托“一带双核四板块”总体布局，全面实施“旅游+”战略，走规划引领、项目支撑、文旅一体、业态融合的“大旅游”发展之路，打造繁荣兴盛、实力倍增的富裕蓝田。做强旅游产业。实施灞河生态产业带、辋川王维山水文化园等重大旅游项目，争创一批4A、5A级景区。完善旅游道路及景区配套设施，建成县镇游客服务中心，新增旅游线路10条，打造“智慧旅游”城市。以文旅小镇、电子商务、旅游示范村和精品民宿为突破，大力发展乡村旅游，建设汤峪国家特色镇，玉山、华胥省级重点镇和葛牌、灞源、洩湖、蓝桥、普化、三官庙等特色小镇，新增乡村旅游示范村30个、星级农家宾馆800家、精品民宿200家。力争两年成功创建省级旅游示范县，努力争创国家旅游示范县。2021年旅游接待人数突破4000万人次，旅游综合收入突破百亿元，基本形成文化旅游主导、多元有力支撑、三产融合发展、带动增收力强的全域旅游发展格局，把蓝田打造成知名旅游目的地和全国都市慢生活休闲度假首选区，把旅游业培育成百亿级支柱产业。打造全域文化。坚定文化自信，把文化元素纳入经济社会发展全领域，把全县作为大文化区规划建设。依托“美食美玉美汤泉、古道鹿原王顺山、革命宗教始祖远、王维文姬四吕贤”等独特文化资源，建设一批文化体验景区、休闲街区、创意园区、文化广场，打造一批文化名镇、文化名村和名人名家创作基地。研发彰显地域文化的旅游纪念品，建设旅游商品旗舰店和景区分店。开放白鹿原民俗文化展示馆，建成王维纪念馆、“四吕”文化纪念馆和非遗传习所。编纂蓝田文化丛书，做大做强“普化水会音乐”等非遗品牌。策划举办影响大、覆盖广、感染力强的文化活动和体育赛事，扩大蓝田文化影响力。推动文旅、农旅、工旅、商旅等跨界融合，实现旅游产业多元化、内涵化、错位化发展。文化产业增加值占GDP比重提升到20%以上，成功创建全国文化先进县和全国文明县城。融合提升产业。以县工业园、西北家具工业园为重点，着力发展食品加工、生物制药、家具制造等消费趋向性工业，大力培育装备制造、新能源汽车、军民融合、电子商务等新兴产业，吸引具有核心技术和市场竞争力的“瞪羚企业”聚集发展，规模以上工业企业达到60家以上、过亿元企业达到20家以上。加快文旅综合体、大型精品商业中心建设，打造县城核心商圈和汤峪、华胥、玉山商业副中心，第三产业占GDP比重提升到50%以上。实施全国休闲农业和乡村旅游示范县提升工程，重点打造万亩苗木花卉种植示范基地、万亩樱桃种植示范基地、3000栋标准化食用菌生产基地、30万亩核桃发展示范基地和10万只奶山羊养殖基地，新增省市级农业示范园20个、县级农业示范园50个，农业总产值达到60亿元以上，建成西安的菜篮子、果篮子和食品供应基地。 围绕建设美丽蓝田，谱写全域生态构建、绿色领跑发展的新篇章。牢固树立和自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，把生态文明作为蓝田发展的最大优势和永续根基，把构建全域生态、改善人居环境、建设美丽乡村作为实施全域旅游的基础工程，打造绿满花繁、引人入胜的美丽蓝田。塑造生态文明。坚持“全域资源、全面布局、全境打造、全民参与”，以“治水、增绿、护坡、美川”为重点，深入实施蓝天工程、清水行动，强力推进造林增绿、水土保持、峪口整治、河堤治理等项目建设，持续抓好李家河水库、浐灞河上游、荆峪沟流域等重点区域保护，叫响“品质西安蓝田”品牌，努力打造全省生态发展“旗帜县”、丝绸之路经济带特色鲜明的生态旅游区、大秦岭生态文明示范区。突出“沿河种绿、沿路铺绿、空间增绿”，新增造林14.4万亩，公路绿化率达到95%以上，森林覆盖率提升到55%以上。争创全国园林县城。严格环境管理。以秦岭和浐灞河水系为重点，建立生态环境保护和生态补偿机制，实行环境准入与绿色评价“双严”制度。以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，以推行“河长制”为抓手，实施“五水共治”，构筑“山水林田湖”生命共同体。制定生态殡葬实施办法，规范村组公益公墓管理，倡导农村文明新风尚。统筹推进生产方式、生活方式、消费方式绿色化、低碳化，加快形成全域生态、全程生态、全民生态体系，争创全国环保模范县。改善人居环境。按照清洁、生态、美丽、幸福标准，每年整合不低于1亿元资金支持美丽乡村建设。在全县所有村庄实施“四化五改”，建立环境卫生专人保洁、长效管理等制度，推行农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县（镇）处理”模式，农村垃圾无害化处理率提升到85%以上；完成村庄道路和房前屋后绿化美化，推进清洁能源利用、废弃物综合利用、生态养殖和全面改厕，自来水入户率达到100%，污水集中处理率提升到90%；全面完善行政村道路“村村通”工程，全面消除农村危房，实现村内道路全部硬化，农村供电可靠性达到100%；积极发展“一镇一业”“一村一品”，实施“十个一”民风建设，建立群众收入、集体积累持续增长机制。“五好村庄、美丽乡村”建设覆盖率90%以上，争创国家人居环境改善示范县。 围绕建设现代蓝田，谱写功能提升完善、城乡联动发展的新篇章。以建设大西安文化生态旅游综合开发组团为方向，践行品质西安，推进城乡一体，彰显地域特色，打造方便舒适、时尚雅致的现代蓝田。强化规划管控。牢固树立“规划也是生产力”的意识，坚持空间规模协调、规划管理统 一、生产生活生态适应原则，聚焦“美丽县城”、“美丽集镇”和“美丽乡村”，高标准编制城市总体规划、全域旅游总体规划、慢城建设规划。落实“多规合一”，实现“一张蓝图”管控城乡空间。提升城市品质。以灞河为城中河拉大城市骨架，以王维山水文化园、白鹿原四季花谷、西区文化体育产业园为支撑，打造“一河两岸”城市新地标。改造一批老旧小区，建设一批公园绿地，完善供热、供气、停车等公共配套，实施长坪路拓宽改造、环东大桥、环县城快速干道、北环路十字过街天桥等城市道路和桥梁项目，建设宜居宜业宜游山水园林城市。统筹城乡发展。依托“五个一体化”空间布局，打造西川“两园两镇”产城融合示范区，扶持发展农村产业融合示范镇10个、示范村100个，2020年建成全国农村一二三产业融合发展示范县。县城建成区面积达到15平方公里，城镇化率达到60%以上。实施通用机场、横岭华玉大道、白鹿原旅游环线等工程，接通西安南环高速，改造提升县乡道路19条168公里。以省市规划实施西蓝轻轨、西武高铁等项目为契机，加快步入高铁时代，加速融入大西安发展。打响慢城品牌。对标南京桠溪“国际慢城”，全域构建慢生活节奏形态。以“花海梯田稻乡”“千亩荷塘”、蓝灞乡村旅游示范区和环山路沿线九间房、玉山、普化乡村旅游为核心，营造慢行、慢餐、慢游沉浸式乡居生活体验，建设玉山慢城核心区。在县城完善公交、自行车等慢行系统，建设一批步行街区、城市绿道、慢行公园，倡导绿色出行，彰显城市特色。在灞河生态产业带沿线和旅游景区周边镇村，开发“商养学闲情奇”等新产品、新业态，建设特色小镇和特色村落，构筑“移步换景、处处见景”旅游形态。力争通过3年努力获得国际慢城认证。 围绕建设活力蓝田，谱写改革激发动能、开放助推发展的新篇章。把开拓创新作为常态，敢破敢立、敢闯敢试、大胆实践，打造博采广纳、生机无限的活力蓝田。持续深化改革。围绕“三去一降一补”，大力推进以供给侧结构性改革为重点的各项改革，为企业发展降本增效、为县域发展“加油护航”。推行项目并联审批和全程代办制度，深化商事制度改革，构建“亲”“清”融合的新型政商关系。完善决策咨询委员会，建立专家顾问团制度，统筹做好人才引进培养工作。加快人的城镇化进程，运用棚户区改造、货币化安置政策改善群众住房条件，配套完善教育、医疗、养老等基本公共服务，让更多农村群众在村中有田、公司有股、城镇有家。全面扩大开放。主动对接“一带一路”、“国家中心城市”战略和陕西自贸区建设，瞄准全国500强企业，实施精准招商，实际引进外资8500万美元以上、利用内资75亿元以上。创新投融资机制，发行企业债券和发展基金，大力推进PPP模式。加强信用体系建设，优化信贷担保模式，加快涉农金融机构向农村延伸。推进政策性农业保险试点，大力发展普惠性金融。2021年各项存款余额突破200亿元，贷款余额突破90亿元。激发创业活力。围绕实施国家电子商务进农村综合示范项目，积极发展“互联网+”，依托工业园区、旅游景区建设“一园一街四中心”，打造电商示范镇5个、示范村20个，培育电商人才1万人。2021年电商营业额突破15亿元。全面推进农产品溯源体系建设，扶持发展物流配送、中介服务等新兴产业。大力推进“大众创业、万众创新”，降低市场准入门槛，完善自主创业一次性补贴办法和大学生互联网创业扶持举措。健全与高校、科研院所合作机制，实施科技“小巨人”和小微企业成长计划，促进资源优势转化为经济优势，非公经济增加值占GDP比重突破60%。 围绕建设幸福蓝田，谱写决胜脱贫攻坚、全面实现小康的新篇章。持续强化增收举措，健全社会保障体系，确保实现全面小康，打造富足惬意、安居乐业的幸福蓝田。全面巩固脱贫成果。把巩固脱贫作为“头号民生工程”，按照“五个一批”“六个精准”“五提一保”要求，以90个重点村、3395个重点户为核心，举全县之力抓好移民搬迁、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫和电商扶贫。实施重点户年轻劳动力“菜单式”培训，将未进入高中阶段初中毕业生转入职业学校学习。全面执行新农合、重特大疾病救助、大病医保等政策，减轻群众负担，确保全面小康不漏一户、不掉一人。均衡配置公共服务。按照两个80%的要求，以需求和问题为导向办好惠民实事，着力补齐民生服务短板。推进义务教育均衡发展，健全职业教育、继续教育和特殊教育，高标准实现“双高双普”。深化医疗、医保、医药“三医联动”，优化卫生资源布局，大力发展全民健身。扶持居家养老、社区养老、机构养老等事业发展，扩大“五大保险”覆盖率，健全社会保障体系。创新社会管理治理。加强农村基层治理，严格规范“三资”管理，提高自治能力。深化平安蓝田、法治蓝田建设，实施“七五普法”，完善社会治理网络体系和矛盾纠纷大调解机制、阳光信访和法治信访机制。加强社会稳定风险评估，健全防灾减灾、安全生产、食品安全、应急联动等社会公共安全体系。完善城镇视频监控网及重点行业场所管理系统，构建立体化信息化社会治安防控体系，打造群众最具安全感城市。 三、2017年主要任务 2017年是推进“十三五”规划实施的关键之年，也是新一届政府的起首之年。政府工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，围绕建设“五个蓝田”，积极践行“品质西安”，全力实施“1117”行动，即突出“旅游+”这一战略，树立生态发展这一旗帜，贯穿巩固脱贫这一主线，实施全域旅游、脱贫攻坚、全域生态、城乡一体、改革创新、民生普惠、效能提升七大工程，扎实开展“发展环境优化年”活动，强力推进“一带双核四板块”建设，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，努力促进县域经济社会追赶超越、跨越发展。 全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%；地方财政一般预算收入增长5％；规模以上工业增加值增长15％；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长12%；农村居民人均可支配收入增长12%；城镇居民人均可支配收入增长9%；实际利用外资1400万美元，引进内资11亿元；科教文卫等各项社会事业全面发展。 围绕全年目标任务，重点抓好以下工作： （一）实施全域旅游工程，构建三产融合新格局 按照空间全景化、出游全时化、产品多元化、休闲全民化的思路，积极实施“双百战略”，构建全域生态、全域文化、全域旅游体系。 推进全景蓝田建设。加快白鹿原四季花谷、辋川王维山水文化园、汤峪温泉城等骨干项目建设，启动实施玉山慢城核心区和大明宫集团“老西安”、秦岭国际旅游度假庄园项目。围绕“旅游景区+文旅小镇+特色农庄+精品民宿”模式，启建蓝灞乡村旅游示范区，扶持辋川、安村苗木花卉产业示范镇和辋川河口、前卫鹿走沟苗木花卉产业示范村建设，打造旅游特色镇5个、旅游示范村6个、精品民宿40家、星级农家宾馆100家，推进乡村旅游提档升级。建成白鹿原旅游专线等5条旅游道路，新建标准化游客服务中心3个、旅游公厕50座、停车场20个。充分发挥旅游开发总公司作用，积极引进旅游高端人才，鼓励各类资本参与旅游开发。健全旅游保障长效化机制，设立蓝田公安旅游警察大队、旅游法庭。推进汤峪、王顺山景区5A创建和白鹿原文化产业基地、白鹿原民俗文化村4A创建，全年接待游客2000万人次以上，旅游综合收入44亿元以上。 加快文旅融合发展。借助《白鹿原》电视剧、纪录片公映机遇，加大白鹿原文化宣传推介，打响中国蓝田白鹿原品牌。开展“灞水润丝路、书香漫蓝城”全民读书活动。启建蓝田博物馆、档案馆、“四吕”文化纪念馆、王维纪念馆等项目，延伸文化旅游产业链条。做好“普化水会音乐”等非遗保护和开发展演，申报省级非遗项目3个，出版《蓝田非遗图典》等精品书籍。启动《百县联盟》，将我县旅游推向100个电视台宣传。精心策划“绿水青山春常在，丝路璀璨耀慢城”春节灯会、白鹿原民俗文化年会、首届中国蓝田白皮松苗木花卉博览会和自行车赛、马拉松赛等知名赛事，持续叫响“春季踏青赏花，夏季纳凉避暑，秋季登山探幽，冬季泡汤滑雪”四季旅游品牌。 积极培育工业旅游。以101省道产城融合为中轴，创建工业旅游A级景区。积极发展消费趋向性工业，完善县工业园食品产业园基础设施，加快上汽大通新能源汽车、美力源乳业等8个项目建设。推进101省道家具集散交易中心、3.5万平米家具卖场建设，打造西北地区最大的家具木材供应市场，促进家具产业集群发展。深化政银企合作，支持企业延伸链条、创新转型、提升效益，努力复苏一批规上企业。新增规模以上工业企业5户，培育过亿元企业3户。 活跃城乡商贸流通。启建蓝田县电子商务产业园，建成蓝田新城“旅游+”双创示范一条街。加快“智慧乡村”建设，新增10个镇级电商服务中心、150个村级电商服务站，全年实现网上销售3.2亿元以上。开工北环路与长坪路十字商业综合体，实施镇村商贸市场工程，优化城乡商业布局。借助电商平台，推进蓝田饸饹、灞源豆腐等特色农产品深度开发和线上销售。全年新增限额以上商贸企业5家。 （二）实施脱贫攻坚工程，实现致富增收新突破 学习借鉴鄢陵经验，坚持园区引领、科技支撑、搬迁助推、政策普惠，加快发展现代农业，持续巩固脱贫成果。 园区示范引领。聚合资金3亿元，按照“公司+园区+合作社+农户”模式，全域推进“53211”产业精准扶贫。打造奶山羊、核桃、食用菌等精准扶贫产业园10个，争创省市级现代农业示范园3个，带动发展家庭农场100个、奶山羊1万只。积极对接国人集团、海升集团等企业，培育引进农业产业化龙头企业5家。鼓励能人大户领办发展合作组织，通过带资入股、土地流转、订单农业等方式，实现贫困户劳务、土地、分红多重受益。完善农业社会化服务体系，新增专业合作社20个，培育新型职业农民120人、食用菌专业种植户500户、奶山羊专业养殖户1800户。新发展樱桃核桃3.2万亩、无公害蔬菜2.8万亩、食用菌800栋。 科技支撑带动。投入资金1000万元，继续抓好“青年农民进高校、培育产业带头人”专题培训，开展电子商务、特种车辆驾驶等“菜单式”培训8000人次以上。深化与西农大合作，实行科技“特派员”计划，依托县职教中心和蓝关扶贫产业园培养科技能手、农村经纪人，扶持农民“创客”创业就业。设立贫困户发展电商补贴资金，引导电商企业、专业协会“一对一”精准帮扶，实现电商扶贫全覆盖。 移民搬迁助推。投入资金10.26亿元，按照“四避开”“三靠近”“四达到”原则，新启建移民集中搬迁社区6个，安置群众1173户3369人；加快2016年度10个移民集中搬迁社区建设，确保群众早日入住。按照户均5万元的标准，为建档立卡搬迁贫困户，设立脱贫保障基金。成立蓝田县移民（脱贫）搬迁公司，统筹解决资金筹集、项目管理、物业服务等问题。出台蓝田县《移民搬迁实施细则》，制定《贫困户进城落户配套办法》，让贫困群众享有与城镇居民同等的待遇。 政策普惠保障。持续开展健康扶贫免费送医送药活动，实现“小药箱”发放全覆盖。继续落实先住院后付费、重大疾病救助政府托底、“两癌”救助、城乡居民大病保险、贫困群众医疗救助等措施，努力解决因病致贫、因病返贫。全面落实“三级书记抓扶贫”责任，加强对包扶干部、第一书记、驻村工作队的考核管理。鼓励社会各界积极参与扶贫开发，引导群众自力更生、劳动致富，聚合脱贫攻坚奔小康的“洪荒之力”。 牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，像爱护眼睛一样爱护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，持续加大生态文明建设力度，确保蓝田全域山青水净坡绿，打造全省生态发展“旗帜县”。 加强生态建设。实施山水林田湖“五水共治”，全面推行县镇村三级“河长制”。年度投资20亿元，推进灞河生态产业带辋川段、滋水城市段、灞上水镇段、灞水森林段全面开发，建成“三闸一坝一湖”等设施，形成大水大绿大湿地城市景观。按照“柔性治水”理念，投资5.46亿元，建设“花海梯田稻乡”“千亩荷塘”，完成秦岭蓝田段主要峪口提升整治。实施灞河东川段河流治理及滨河林带绿化、湿地保护恢复、水保生态等重点工程，新建标准化堤防20公里、高标准农田6400亩、节灌面积2万亩，治理水土流失60平方公里。积极实施大绿工程、天保工程，新增水源涵养林5000亩，绿化道路150公里，不断提高森林覆盖率，成功创建省级园林县城。 狠抓环境治理。牢固树立与破坏生态环境行为作斗争是关乎蓝田发展根本的思想，以铁一般的意志、零容忍的态度接继抓好秦岭生态保护。落实生态环境保护终身负责制和责任追究制，启动领导干部自然资源资产离任审计试点，出台“绿水青山就是金山银山”考核体系。严格实行农村宅基地建新交旧制度。完成万田、葛牌污水处理厂提标改造，启动辋川污水处理厂和142个行政村污水处理项目，促进九间房、玉山、汤峪等污水处理厂达标运营。稳妥推进生活垃圾无害化处理项目。实施“治污减霾蓝天”行动，全年空气优良天数达到230天以上。 建设美丽乡村。启动汤峪河东、普化河湾口等50个美丽乡村建设，打造一批典型村、样板村。抓好三里镇秦家寨、普化楸树庙等4个幸福新农村试点，推进厚镇清峪、安村巨东等40个农村片区化服务中心建设。投资8900万元，全域推进城乡环境综合整治。进一步深化农村环境卫生A级创建，在各镇街设立环卫工作站，分区域建设垃圾压缩站17个。创建省市级生态镇2个，生态村15个。投资5.1亿元，实施关中环线大寨洪寨段拓宽改造和灞洛路改建，建设通村联网工程50公里，完成西蓝高速白鹿原出口至罗李村段等6条道路亮化工程，进一步提升道路通行条件和安全水平。 （四）实施改革创新工程，增强县域发展新活力 坚持开放包容、借力发展，以改革促创新、以开放促转型、以项目强支撑，给力经济社会跨越发展。 推进百亿项目建设。严格按照“六定”原则，完善项目建设责任制和过程管理、分包联系、跟踪督办等制度。树立“舍得”理念，突出“招大引强”，全年开展各类招商活动15次以上，签约重大项目10个以上。按照“财政保运转、建设靠融资”思路，加强与国开行、农发行及关天资本的战略合作，融集各类资金5亿元以上。持续深化与浐灞生态区、市建工集团、市水务集团的合作共建，采取PPP模式与陕西万达、金源集团等民间资本合作开发王顺山景区、建设灞河生态产业带等项目。实施重点项目105个，总投资401.7亿元，年度投资101.6亿元。 持续优化发展环境。深入开展“发展环境优化年”活动，强化审批、服务等软环境建设。持续深化基层治理，狠抓村（居）务公开，完成第十次村委会换届选举。主动承接省市下放的审批事项，全面推行并联审批、限时办结等制度。成立“马上就办”办公室，提高服务效率。深入开展投资环境专项整治，严厉打击强买强卖、索要好处等影响项目建设的违法行为。不断深化“亲商助企”活动，着力解决企业困难问题。建全招商引资鼓励激励和项目评价机制，制定蓝田县《招商引资推进办法》和《招商引资项目退出办法》，集中清理长期签而不投、围而不建、应付建设的项目，不断提升项目履约率和资金到位率。 打好深化改革组合拳。积极推广小寨董岭土地经营权股份制改革经验，加快农村土地“三权”分置。继续深化县属国有企业改制。按照稳妥有序、注重实效原则，加大政府购买社会服务力度。完善县域金融机构评价考核办法，引导金融机构及时跟进政府导向、提升服务水平。全面实行企业“五证合 一、一照一码”登记制度，完善大众创业、万众创新鼓励机制，新建返乡创业示范基地10个、示范户20个、创业孵化基地1个，争创国家级返乡创业示范县。 （五）实施城乡一体工程，彰显宜居宜业新风貌 坚持“紧凑城市”理念，按照“一带双核四板块”空间布局，整合资源、集聚要素、品质为先，促进城乡联动发展。 高效建设城市。开工新城路、北街、向阳路西延伸段、青灞路东段、蓝金路县城段等改造项目，完成蓝新路、迎宾路立面改造及街景美化、亮化。以货币化安置为主要方式，加快蓝新、108户等17个老旧小区棚户区改造步伐。提升改造白鹿广场，新建向阳广场、长坪路与北环路十字等3个城市绿地广场。实施雨污分流、截污干管和架空线缆落地工程。启动大寨110千伏变电站项目，新增电瓶公交车20辆、城市停车位500个、大型充电桩1个。升级“城市家具”，建设密闭式垃圾收集屋5座。加快县综合交通枢纽建设和气象站搬迁，不断提升城市承载力。 精细管理城镇。高标准编制县镇村三级规划，建立布局合理、设施健全、功能齐备的城镇体系。以网格化管理为抓手，推行城乡管理三级“路长制”，健全“品质西安蓝田”夜查制。巩固国家卫生县城创建成果，持续推进背街小巷、城中村、城乡结合部精细管理，重拳整治占道经营、野广告等城市顽疾。完善道路交通设施，从严整治交通违法行为，创造良好出行环境。强化水、电、气运行管理，保障群众生产生活。出台住宅小区物业服务管理办法，严格准入条件，实行星级评定、末位淘汰。强化规划管理，严厉打击未批先建、超规建设等行为。 打造特色小镇。抢抓汤峪国家特色小镇政策机遇，实施汤峪康体养老、温泉度假中心等项目，凸显县域副中心引领作用。以两园、两镇为重点，推进华胥省级重点示范镇建设，倾力打造西川产城融合板块。依托玉山省级文化旅游名镇建设，实施峒峪河、清峪河、桐花沟综合开发，建设玉山游客中心和特色街区，促进玉山、九间房一体化。实施文公岭综合开发和葛牌古镇河道综合提升项目，加快辋川新镇建设，打造灞源美食展示区和生态旅游观光区，形成特色鲜明、优势彰显的小城镇建设格局。 （六）实施民生普惠工程，迈出幸福蓝田新步伐 坚持问题导向和为民取向，落实好财政支出和新增财力“两个80%”刚性要求，抓短板、促提升，千方百计增进民生福祉。 办好惠民实事。按照量力而为、急需先行原则，年度投资47.82亿元，从移民安置搬迁、农村环境治理等方面办好“十项惠民工程”。实施“双高双普”攻坚计划，加快五里头小学迁建和孟村中学、焦岱中学等学校提升改造，基本建成县城第二幼儿园、西区九年制学校。完成县人民医院搬迁，加快二期传染楼、急救中心建设。启动县中医院改造、妇幼保健计生服务中心项目。完善分级诊疗制度，与西安第九医院、儿童医院等市级医院紧密合作，探索医疗联合体新模式，让群众享受更优质的医疗服务。实施华胥张斜等4村和安村寇坡棚户区改造，完成四号工程水吴村移民搬迁社区建设，改造农村危房2000户。加快县体育场（馆）建设。开工鹿原水厂，巩固提升农村安全饮水工程20处。 完善社会保障。推进新农合和城镇居民医保制度整合，提高工伤、失业、生育保险水平，抓好新征地农民养老保险补助待遇落实。实施“四大创业计划”，重点抓好高校毕业生、农村富余劳动力、城镇失业人员等重点群体就业，新增城镇就业3700人。统筹推进扶老、爱幼、助残等福利事业发展，新建农村幸福院37个、残疾人阳光家园3个。加快市场监管信息化建设，确保群众饮食用药安全，成功创建省级食品安全示范县。 维护社会和谐。加强自然灾害和事故灾难防控，及时应对和处置各类突发公共事件。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，健全安全隐患排查整治机制，加强重点领域安全监管，坚决防范和遏制重特大事故。启动“七五”普法，有效防范和打击非法集资，广泛开展法治惠民活动。强化社会稳定风险评估，高度重视初信初访，切实提升积案化解率。深化平安建设，完善社会治安防控体系，维护社会和谐稳定。 （七）实施效能提升工程，展现为民政府新作为 面对科学发展、跨越发展的重任和全县人民的期待，新一届县政府将坚决贯彻县委决定，自觉维护县委权威，解放思想，激情干事，更加勤勉、更加务实、更加高效地开展工作。 建设实干政府。大力弘扬“干事文化”，把“最老实的态度、最坚决的执行、最广泛的参与”作为行为准则，把“唯有苦干实干才有出路”作为创业共识，以“人一能之己百之、人十能之己千之”的干劲加速追赶、跨越发展。深入落实“三项机制”，强化效能监察，严格行政问责，不断提高政府执行力。 建设法治政府。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，健全完善政府法律顾问、风险评估、专家论证等决策咨询机制。开展“局长讲法”活动，推动领导干部带头学法守法用法，加快服务型行政执法建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，深入推进政务公开，确保权力在阳光下运行。 建设为民政府。始终把为民利民作为全部工作的出发点和落脚点，握紧拳头办大事，集中力量保重点，把工作重心放在帮民困、解民难上。健全问政于民、问需于民、问计于民常态机制，实行“电视问政”，开通“每日聚焦”栏目，打通服务群众“最后一公里”，以扎实的工作和进取的风貌赢得群众的信任和支持。 建设廉洁政府。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，落实“两个责任”和“一岗双责”，严控“三公”经费支出，持续整饬“四风”，加大重点项目建设、物资招标采购等重点领域审计力度，始终保持反腐高压态势，营造绿水青山的政治生态。 各位代表，“追赶超越”的时代旋律已经奏响，蓝田未来五年的发展蓝图已经绘就。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、拼搏奋进，为打造“人文山水蓝田，丝路生态慢城”，全面建成小康社会而努力奋斗！ 《政府工作报告》名词术语解释 1.慢城：指一种放慢节奏、享受生活的城市形态，体现了现代的生活方式、时尚的健康追求，目的是让人们有更舒适的空间享受生活、更自然的环境休闲养生、更便利的条件娱乐放松、更丰富的平台交流沟通。 2.五上企业：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、房地产开发经营企业、规模以上服务业企业的统称。 3.旅游+：是一种战略产业、全域产业，是市场消费导向型的产业体系。是利用旅游业的发展综合性、强大渗透力，通过与一产、二产的有机融合，催生新业态、形成新产业，实现拓展自身发展、提升各行各业的现代经济发展模式。 4.“53211”产业精准扶贫模式：在岭区为每户重点户提供奶山羊5只；在山区为每户重点户提供食用菌棒3000个；在半岭区为每户重点户提供2亩以樱桃为主的优质苗木；为每户重点户提供1万元产业扶贫资金；实现每户重点户家庭有1人就业。 5.PPP模式：即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施等建设。 6.一带双核四板块：一带：即灞河生态产业带；双核：即县城区和焦汤片区；四板块：即白鹿原文化旅游板块、西川产城融合板块、横岭扶贫产业板块、秦岭北麓生态休闲板块。 7.新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。 8.瞪羚企业：成长性好、具有跳跃发展态势的高新技术企业的通称。 9.五水共治：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的统称。 10.四化五改：农村环境绿化、美化、亮化、净化，改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理。 11.“十个一”：建好用好一个农家书屋、一个村广播室、一个村文化活动室和文化活动广场，有一条乡村文明街、一个善行义举榜、一支乡贤文化骨干队伍、一个道德讲堂、一套乡规民约，每年评选表彰一次“十星级文明户”、一批五好文明家庭。 12.五个一体化：我县在新型城镇化中推进的西川、焦汤、鹿原、辋川葛牌、玉山九间房五个一体化。 13.两园两镇：县工业园和西北家具工业园，华胥镇和洩湖镇。 14.三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 15.一园一街四中心：电子商务园，蓝田新城“旅游+”双创示范一条街，西北家具工业园电子商务服务中心、创客中心，邮政农村电子商务运营中心、电子商务孵化中心。 16.“五提一保”：市委、市政府推进扶贫攻坚的新举措。对重点村提升产业发展水平、基础设施水平、公共服务水平，对重点户提高经营能力、就业能力，对无劳动能力和残疾人户加大保障力度。 17.蓝灞乡村旅游示范区：由陕西金源集团投资，涉及蓝桥、普化、厚镇、玉山、九间房、灞源六镇，主要围绕生态、运动、度假主题，建设以生态观光、乡村度假、山地运动、蓝灞美食为核心内容的综合项目。 18．双百战略：每年投资100亿元发展文化旅游、生态旅游、乡村旅游等，努力把旅游业培育成百亿级支柱产业。 19.“紧凑城市”：习近平总书记在中央城市工作会议上，针对城市无序蔓延发展而提出的城市可持续发展理念。主要是围绕功能紧凑、规模紧凑和结构紧凑，建设节能省地型城市。 20.“四避开”“三靠近”“四达到”原则：移民搬迁选址避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田，靠近城镇、中心村和园区景区，通过实施搬迁达到房产能升值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的目标。

  2025-07-27

• 【投资西安】2018年西安镇政府工作报告

  2018年7月6日在西安镇第十五届人民代表大会第三次会议上 西安镇镇长许家鹏 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审查，请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，迎难而上、齐心协力、真抓实干，经济社会保持稳中向好的发展态势。回顾一年的工作，主要有以下特点： （一）脱贫攻坚精准发力。2017年，我们进行了“大排查、大整改”，最终核定全镇建档立卡贫困户873户3234人，其中已脱贫689户2664人，未脱贫184户570人。一是坚持高位推动。全年研究脱贫攻坚工作10次以上，召开大小工作会议30余次，出台了《西安镇脱贫攻坚考核办法》等文件，构建了多层次、全方位的考核体系，目前，桃安、薛家冲、杨柳山桥塘、大池塘等5个村顺利摘帽。二是聚焦重点领域。产业脱贫带动，实施一村一品或者一村多品，在桃安、东安等5个村建立食用菌基地;在10个村实施了光伏发电项目;此外，桃安的玉竹基地，西安的茶叶、黄桃基地，薛家冲的天麻基地等均成效显著。金融扶贫补充，实施分贷分还43户177万元，由贫困户发展产业;分贷统还481户2405万元，每户每年能获得4000元分红。易地搬迁促进，2016年、2017年两年共有288户1197人实施易地搬迁。三是认真开展帮扶。大走访，每一名联村干部均帮联了1-5名贫困户，帮扶责任每个季度至少走访一次，做到了家庭基本情况清、致贫原因清、脱贫对策清。大发动，发动各界参与脱贫攻坚，如在白洋坪村开展“送文艺节目下乡，送扶贫物资下乡”活动，引起强烈反响。 （二）项目建设再上台阶。一是河道整治成效明显。2017年、2018年总投入约300万元对西安溪、东安溪、山洞溪等几条主溪流进行扩容清淤，其中集镇河道投入近70万元，对河道废渣进行全面清理，使山洪爆发对集镇的威胁降到了最低点。二是民生工程温暖人心。总投入约200万元对敬老院进行原址重建，占地面积3.51亩，建筑面积903.66平方米，共设计住房25间，床位50个。三是综合服务平台顺利实施。2017年，镇本级和11个村(居)均进行了综合服务平台建设，新建总面积为2960平方米，目前所有村级综合服务平台已入住办公，并严格执行坐班制度。四是交通建设稳步推进。三西公路主干道扩宽工程投入500余万，水毁工程恢复投入800余万，硬化村组级公路40多公里，投资600余万新建桥梁6座。 （三）传统产业持续增强。一是农业方面。发展特色农业，成立专业合作社10余家，建立了食用菌、茶叶、玉竹、天麻、核桃、黄桃等种植基地，肉猪、山羊等养殖基地。以春秋防为重点，共免疫猪1900余头，牛2600余头，养1100余头，鸡4万余羽。二是林业方面。实施退耕还林403亩，荒山造林3000亩，幼林抚育5000亩，天保工程7.8万亩，古树木登记保护409株。搞好森林防火，出台宣传车12台次，在交通要道设置不锈钢宣传牌30个，书写临时性宣传标语200于条，发放各类入户宣传资料1500余份。三是旅游方面。依托大水田红军长征纪念地，整合雷公洞古村落、月形山古墓群、虎形山古墓群、观音尖、天台山、冷风尖等人文景观，红军长征纪念碑、红军寨、大水田人民公社旧址、古墓群等红色景观，打造了旅游新格局。去年，全镇共接待各类游客3万余人，实现经济收入200多万元。 （四）社会事业蓬勃开展。一是民政工作扎实开展。2017年三类对象排查后，有农村低保147户320人、城市低保59户141人、社保兜底30户69人，救助标准进一步提高。为96名60岁以上退伍军人、16名参战退役军人、5名带病回乡军人、8名复员军人、1名烈士家属按时发放补助。全年共救助困难对象64人，发放临时救助金82250元。二是计划生育强力推进。2017年，调整了4名村专干，各组配备1名信息员，组织培训11次。悬挂横幅35条、张贴标语160余条，制作墙报38块，印发宣传资料3类6000余份。利用3.8、5.29、7.11等时机，开展计生活动。清理全员人口错误信息更正525条、出生漏报10条、死亡注销175条、流动人口信息流出返回570条、信息移交65条。三是危房改造成效明显。2017年，共对167户进行危房改造，获得补助资金241.8万元，其中五保户新建房屋6户、修缮加固2户，一般贫困户25户，残疾人7户，建档立卡贫困户127户。四是群团组织积极作为。2017年，镇妇联按照上级妇联组织要求，组织617名适龄妇女参加两癌免费普查，超过任务数217名;救助贫困两癌母亲，有东安、大水田、桥塘的3名对象分别获得1万元救助;帮扶贫困学生，通过微善风、馨心公益、德行助学等，帮联贫困学生32名，今年，又预计可以对接20余名贫困学生。团镇委积极对接深圳、常德的爱心人士，使桃安、居委会等村的4名贫困学生成功实现对接。 （五）社会大局持续稳定。一是安全生产形势平稳。强机制，形成镇、村、组三级监管机制，与11个村居，驻镇单位、重点企业签订了安全生产、道路交通、消防安全等方面的责任状。勤宣传，制作宣传栏12个，宣传展板30余个，发放宣传资料2000多份，自编了安全生产民谣掌中书。重排查，开展了非煤露天矿山、校园及周边治安、食品安全、烟花鞭炮、交通安全等专项整治工作，排查出各类安全隐患30余处，下令限期 整改30处，没有发生1起安全生产事故。二是社会治理全面提升。投入4万元,安装监控10个,维修老监控14个,构建了牢固的治安防治网络。镇政府与西安、桥塘等5个村进行综治中心平台建设，其中，镇政府安装了综治视频信息平台，可召开视频会议。每月19日，开展平安创建志愿者服务日活动，已开展过民调、环境卫生、交通安全、法治建设等宣传活动。调解山林、土地、治安等纠纷20余起。三是抗洪救灾不等不靠。2017年6月到8月，我镇多次发生暴雨灾情，镇村两级不等不靠，积极自救，第一时间组织挖机清理主干线、排查线路，恢复通讯信号，并多次向上汇报、争取救灾资金，积极协助、指导各村开展灾后水毁工程的恢复改建。全镇用于水毁工程资金投入800多万元。 （七）生态环境持续发力。一是环境卫生整治卓有成效。投入14万元，新建垃圾池18个，改建垃圾池8个，添置小垃圾桶4800个、大垃圾桶60个。投入15万元，新建了垃圾填埋场。投入7万元，征地1亩，修建垃圾中转站，正在建设中。各村(居)每月进行了卫生评比，政府每季度开展了督导检查。二是饮用水源保护扎实开展。设置水源保护区标识牌2块，交通警示牌3块，宣传牌8块，明确界定了饮用水源保护区，对保护区进行严格控制。组织开展清洁水源整治活动12次，周边污染源排查20余次。三是黄标车整治主动出击。通过打电话、上门等方式，逐车逐户排查，摸清基本情况，每天对车主进行回访，跟踪车辆报废状态。11月30日前，全面完成六台黄标车的淘汰任务。四是秸秆禁烧强力推进。全镇共出动宣传车5台次，张贴宣传标语120条，组织联村干部、村干部深入田间地头与群众宣传秸秆禁烧政策600余人次。形成镇、村、组三级责任体系，将禁烧任务细化到田、责任落实到人。 2017年至今，我们在前所未有的压力下，经受了严峻考验，付出了心血智慧，成绩大家有目共睹。这主要得益于县委县政府的坚强领导，得益于镇村干部的扎实工作，得益于全镇父老乡亲的参与支持。在此，我谨代表镇党委政府向为全镇发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。在取得成绩的同时，我们也还存在一些不容忽视的问题，如思想观念不够创新，基础设施建设欠缺较多，干部队伍管理有待加强等。 二、2018年工作重点 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。我们要拥抱新时代、聚焦新目标、落实新部署、实现新作为，为到2020年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。2018年全镇工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕“奋斗新三年、挺进十强县”的战略目标，重点突出“基层党建、脱贫攻坚、基础建设、产业发展、生态保护、城镇提质”等六大领域，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济社会持续健康发展努力实现经济社会持续健康发展。 为实现上述目标，重点抓好六个方面的工作： （一）脱贫攻坚是核心。一是确保完成脱贫攻坚目标任务。初步确定争取实现剩余5个村达到摘帽标准,对全镇未脱贫户进行再次摸排，确定2018年预脱贫对象。二是严格执行各类扶贫政策。要全面落实易地搬迁、雨露计划等扶贫政策，提升政策落实的精准度。特别是易地搬迁集中安置，今年一定要按照时间节点完成3个集中安置点的安置任务。三是继续搞好驻村帮扶工作。今年，每名干部要帮联1-5名贫困户，并且结合实际制定帮扶措施，确保每个季度至少要上户1次，每次上门至少解决一个实际困难。同时，要做好政策的宣传，确保政策落实时不走样。四是不断完善镇村扶贫资料。加强针村扶贫工作阵地和资料规范化建设，去年，我镇在白洋坪村召开了村级档案资料整理的现场会。今年，根据省联点督查反馈的结果，我们10个贫困村都在不同程度上存在档案资料不完善的问题，近期，我们要对全镇所有村的档案资料进行规范化整理。 （二）产业发展是主线。一是林木产业。在巩固退耕还林成果、保护生态公益林的基础之上，推进规模化造林，今年计划实施退耕还林400亩，荒山造林2000亩，幼林抚育4000亩。同时，实行山区黄牛、土猪、土鸡、山羊的林下养殖，提升畜禽养殖品质，打响西安无公害有机食品的地方特色。二是茶叶产业。利用地理优势，采取“公司+基地+农户”的模式，引进1-2家茶叶企业，在桃安、西安、桥塘、白洋坪、大水田等村新建茶叶基地2000亩，打响西安无污染的天然有机茶品牌。三是食用菌产业。由供销联社、农投、贫困村、社会资金共同出资600万，准备率先在桃安、桥塘、西安、东安等4个村建立食用菌种植基地，全镇3230贫困人口以25%的股份享受利益分红。四是旅游产业。以“红”带“绿”，以“绿”助“红”，打造“红绿融合”的旅游格局。用红色吸引人，以大水田红军长征纪念碑为中心点，恢复大水田村至桥塘村7.5公里红军长征路，将老区文化、革命故事、乡村民俗文化融入旅游发展，打造一个红色文化教育基地。用绿色留住人，以打造美丽乡村为切入点，将大水田村长征纪念基地、桥塘村漂流景区、桃安村边贸新寨、薛家冲村“一脚踏三市”、月形山古墓群、虎形山古墓群、石板溪古村落、天台山、观音尖等有机结合。 （三）项目推进是重点。一是农电站改制及农网改造。西安镇目前由沅陵供电公司代管供电，电网设备陈旧，安全隐患大。已通过与桃源供电公司协商，根据相关政策，将西安镇电力资产移交给桃源供电公司，由他们全盘接手西安镇的电力管理工作。目前白洋坪、薛家冲、西安、东安的农网改造已启动(预计投入资金820万元)，其他7个村居计划在下半年实施(预计投入资金1600余万)，年底前完成所有村居农网改造。 二是高速公路互通。官安高速在我镇大水田村设有出口，与沅陵官庄互通，该工程预计2018年启动，2019年完工我镇将配合搞好沿线的征地拆迁和群众协调工作，工程完工后，从西安到桃源的时间将缩短近一个小时。三是自来水厂建设。为解决我镇暴雨或者干旱时的饮水问题，我镇计划在土洞溪上游修建大型的蓄水大池，蓄水量在1万立方以上，目前正在积极与有关部门对接并进行前期设计。 （四）维稳保安是基础。一是扫黑除恶。狠抓预警，组织党员干部通过微信推送、张贴公告、悬挂横幅、召开会议、入户走访、鼓励举报等方式扩大信访维稳和扫黑除恶宣传覆盖面。狠抓苗头，对矛盾纠纷隐患进行拉网式排查，严格做到村不漏户、户不漏人、不留死角。狠抓化解，对九岭山林场等信访积案和重点信访人群进行梳理分解，避免矛盾转化升级。二是山洪地质灾害防御。我镇薛家冲地质灾害点纳入了省地质灾害隐患点，今年多次跟上对接后，市县两级国土部门多次来我镇进行现场勘测，目前已完成前期准备工作，争取纳入省地质灾害治理项目。三是道路交通安全。去年，我镇成立了交通办，将专门负责我镇的道路养护和道路安全。 （五）生态环境是关键。一是抓好集镇清洁工程。规范市场秩序，今年，我镇多次对街道两旁乱停乱放、占道经营、私自搭棚等现象进行集中整治，下一步将每月进行一次整治，做到街面整齐一致，无乱搭棚现象。并由闵家坪牵头，成立市场监督管理委员会，加强对集镇秩序的监管。开展交通治理，由镇交安办牵头，对集镇的交通秩序进行引导，特别是场期和上下学高峰期，要安排专人值班值守，确保交通秩序井然有序，无超载现象。强化日常保洁，做到每天早晚两次清扫和垃圾清运，在赶集日等重大时段，环卫工人不间断进行清扫保洁，发现问题及时纠正。二是抓好河长制工作。今年，我镇设立河长公示牌10块，其中县级1块，镇级9块。镇河长办成员必须一月巡河1次，村河长必须一周巡河1次，并将巡查情况记录在册，形成巡查日志，做到“基本情况第一时间掌握，存在问题第一时间处置”。各村要有专门的河长办公室，并建立了各村河长制责任机制。三是抓好环境卫生整治。把环境卫生整治工作作为一项长期工作来抓，各村要建立保洁员队伍，每天进行日常清扫。镇党委政府将在每月进行1次环境卫生督查，所有村支部书记参加，督查结果将纳入年底考核。 （六）其他工作是保障。如文明推进婚丧喜庆事宜工作，要做到婚事新办、丧事简办，其他喜庆事宜补办。各村要按照要求设立好红白理事会，完善好村规民约，签订好承诺书，建立好网上村庄，成立好信息员及劝导员队伍，公示好举报电话。各村红白理事会要积极进行政策宣传并搞好劝导，引导群众自觉破除陈规陋习，树立良好社会风尚，有好的典型要及时报送。 各位代表，新常态孕育着新机遇，新定位承载着新希望!展望西安未来，我们深感任务艰巨、责任重大，全镇上下一定要把思想和行动统一到中央、省市县委和镇党委的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，高扬改革创新之帆、鼓足攻坚克难之劲、笃定决战决胜之志，扎实做好今年各项工作，为西安的发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【西安招商】西安地调中心与金川集团携手深化矿产资源开发合作

  在推动战略性矿产资源保障与区域经济高质量发展的背景下，自然资源部中国地质调查局西安地质调查中心与金川集团股份有限公司达成战略合作，成为地质调查机构与企业协同发展的典范。此次合作以招商引资为纽带，聚焦铜镍钴铂族元素等关键矿产的勘查开发与技术创新，旨在构建公益性地质调查服务矿业企业的新模式，提升国家资源安全保障能力。 一、合作聚焦战略性矿产资源开发 双方签署的协议明确以铜镍钴铂族元素等战略性矿产为核心，开展勘查开发、信息共享及技术攻关。金川集团作为全球知名的镍钴生产企业，拥有丰富的矿产资源开发经验，而西安地调中心在西北地区地质调查与科研领域具有权威优势。通过整合双方技术力量，将重点突破金川矿床深部及外围找矿难题，为资源接续提供科学支撑。 二、共建科技创新平台与人才培养机制 合作内容涵盖共建西北地质科技创新中心、中国-上海合作组织地学合作研究中心等国家级平台，推动岩浆作用成矿与找矿重点实验室的成果转化。双方将联合开展选冶技术研发，优化镍钴铂族元素的提取效率，同时建立人才交流机制，为行业输送复合型技术骨干。 三、探索公益性与市场化协同新路径 此次合作创新性地提出“公益性地质调查+企业需求”的服务模式，通过精准对接金川集团的生产实际，实现地质数据的高效利用。这一模式不仅可降低企业勘探风险，也为全国地质工作服务矿业开发提供了可复制的经验。 四、强化关键矿产供应链安全保障 在全球矿产资源竞争加剧的背景下，双方合作将显著提升我国铜镍钴铂族元素的自主保障能力。通过联合攻关成矿理论和勘查技术，加快国内资源储量的探明与开发进度，助力国家能源资源安全战略实施。 签约仪式上，相关领导强调，此次合作是落实国家资源安全战略的重要举措，标志着地质调查工作与产业发展的深度融合。未来，双方将通过定期会商机制推进项目落地，为西北地区矿产资源高效开发利用注入新动能。

  2025-07-26

• 【西安招商】西安至伊斯坦布尔航线首航在西安举行

  在西安举行的西安至伊斯坦布尔航线首航仪式标志着中土合作深化，为陕西省招商引资带来新动力，推动一带一路倡议下的对外开放新机遇，强化贸易与人文纽带。 一、“一带一路”倡议自提出以来，陕西牢牢把握对外开放契机，深度融入全球大格局，成为中西交流的重要枢纽。陕西作为古丝绸之路起点，在倡议引领下着力拓展经贸往来，此次航线开通是落实当地领导指示、大力发展“三个经济”的具体行动。陕西已与全球多国建立合作关系，通过政策支持促进多领域交流，为区域经济发展注入活力。这不仅是基础建设的突破，更体现了陕西主动融入国际市场的决心，响应倡议的实质进展，为后续合作铺平道路。 二、首航仪式在西安隆重举行，土耳其代表和当地官员出席并致辞，双方一致强调航线对深化双边关系的战略意义。当地官员指出，此举是陕西扩大开放的新里程碑，直接服务于“一带一路”大框架。土耳其代表表示，该航线将土耳其与中国紧密相连，有力推动旅游互动和人民友情。仪式现场气氛热烈，象征中土友谊的符号贯穿全过程，这为两地企业提供高效物流通道，助力陕西构建国际航空网络，体现两国共同发展的愿景。 三、陕西与土耳其在经贸、人文等领域的合作已取得丰硕成果，相互投资和产业对接日益增多。过去几年，陕西积极引进土耳其技术与管理经验，在文化展览、教育项目等方面密切互动。例如，丝路文化节等交流活动频繁举办，这增强了两国民众互信。航线开通将进一步降低合作成本，刺激跨境电子商务和农业合作，为陕西制造业出口土耳其市场创造更多商机。这种互惠关系建立在倡议原则基础上，共享发展红利，并为西北地区提供新的合作平台。 四、航线开通对经济发展产生积极影响，将促进国际旅游和文化交流显著提升。西安咸阳国际机场作为枢纽，其增长反映了陕西航空业的强劲态势。通过缩短航程时间，航线直接服务于“一带一路”建设，带动陕西招商引资进程，吸引更多土耳其企业投资陕西科技园区。未来，陕西计划优化配套政策，鼓励创新合作项目，确保航线运营顺畅，为两国关系增添持久动力，持续推动倡议下的人文融合与经贸繁荣。

  2025-07-26

• 【西安招商】西安港国际集拼中心首单出口业务成功启运 陆铁联运枢纽作用初显

  在招商引资方面，2023年西安港国际集拼中心迎來里程碑时刻，海得邦物流有限公司承接的首单出口业务成功发运，标志着保税与非保税货物拼箱业务正式启动，为中欧班列长安号增添新动力。该事件凸显西安港作为“一带一路”节点城市的吸引力，整合全国各地货源，助推多式联运模式创新，为区域经济发展注入强劲动能。 一、2023年西安港国际集拼中心实现首单出口业务高效发运，通过中欧班列长安号将货物运往德国目的地。海得邦物流有限公司承接此项任务，汇集来自江苏、山东等地的工业品和汽车零配件，利用陆铁联运方式分批运输至西安综合保税区。在这一过程中，货物经历集结和拼箱环节，最终搭载铁路干线出口，开创了跨海关监管区结转与本地货物混装的先例，为后续业务开展树立标准化流程。西安国际港务区依托成熟的基础设施，确保操作高效、规范，响应了全球供应链韧性建设的需求。 二、陆铁联运模式在疫情全球蔓延的背景下优势凸显，相较于传统海运拼箱，全程可显著缩短运输时间。各地散货通过公路和铁路结合的方式运抵西安港，在集拼中心统一拼箱后选择最优班期发往欧洲，避免海空运航线减少的瓶颈。这种创新物流方案不仅降低企业成本，还提升产业链协同效率，符合国家多式联运发展战略要求。西安港的区位优势和服务能力，吸引更多国内外货源参与集拼业务，强化了陕西省在丝绸之路经济带的核心地位。 三、中欧班列长安号的发展势头强劲，已覆盖全国广阔区域，成为重要陆路贸易通道。西安港作为货源集散中枢，承接来自多个省份的货物，并在进口侧实现高效分拨。这些进展背后是政策支持和基础建设的持续投入，推动西安港向国际物流枢纽升级，为构筑低成本、高效率的国际贸易平台提供支撑。国际集拼中心的启动，将进一步整合东南亚国家货源，拓展长安号的辐射范围，呼应国家“双循环”新格局的战略部署。 四、未来，西安港国际集拼中心将持续优化服务体系，服务于全球产业链供应链稳定。这一业务模式的推广将加速西安对外开放步伐，助力枢纽经济、门户经济和流动经济的协同发展。通过创新保税拼箱机制，陕西省和西安市增强了对中小型外贸企业的吸引力，培育内陆国际贸易新高地。国际社会普遍关注陆路联运的崛起，西安港作为实践典范，为“一带一路”沿线国家提供可复制的经验，促进更高水平的互联互通。 五、综合来看，西安港国际集拼中心首单出口业务的成功运作，标志着物流模式实现质的飞跃，强化了区域发展竞争力。在招商引资驱动下，陕西省和西安市不断加码基础设施和制度创新，为中欧班列高质量发展注入持久活力。这一成就不仅推动地方经济转型升级，还为中国内陆地区参与全球分工创造新机遇，在复杂国际环境中彰显韧性与活力。

  2025-07-26

• 【西安招商】西安航天城CBD新纪元启航：CEC创想中心项目正式签约

  在招商引资的驱动下，中联西北院于2023年与相关方正式签订CEC创想中心项目合作协议，该项目位于西安市航天城核心区域，将打造一座集商业、办公和生态功能于一体的城市综合体，显著提升区域城市功能和经济活力。通过创新设计和高标准建设，该项目旨在服务航天城整体发展规划，为居民和企业提供更便捷的生活和工作环境，进一步巩固西安市在区域开发中的示范引领地位。这一举措不仅加速了招商引资成效，还将为未来可持续发展奠定坚实基础。 一、项目背景与签约历程简述 CEC创想中心项目的签署基于西安市航天城发展规划的整体框架，作为招商引资的重要成果，该项目于2023年达成最终协议。这一过程体现了西安市政府在推动城市建设项目方面的战略部署，旨在响应国家对高端商务区的政策指导。具体而言，该项目依托航天城作为国家级经济技术开发区的优势，通过引入专业设计单位进行全流程把控。签约事件标志着西安市招商引资工作在航天城取得新突破，为区域经济注入强劲动能。中联西北院作为主要承担单位，其资质和经验被优先考虑，确保项目从规划阶段起就符合严苛的技术标准。 二、项目核心设计与建筑理念详述 项目的设计构思着重于艺术与功能的融合，其中超高层部分采纳航天器蓄势待发动感意象，寓意“重器”精神，通过倾斜结构和流线外形，营造出擎天立地的视觉冲击，象征航天城的创新活力。裙楼设计则以“美丽宝石”为灵感，运用多平面肌理映射环境元素，激发多元情感记忆和色彩活力，旨在成为镶嵌在航天城中的璀璨地标。整体建筑追求浑厚坚实与节节攀升的视觉节奏，结合绿色材料与智能系统，实现生态环保的目标。具体细节包括通风采光优化、景观融合等，充分考虑了区域气候特点和可持续发展原则。 三、招商引资与区域影响分析 该项目在招商引资框架下发挥纽带作用，推动西安市航天城整体价值链的提升，吸引更多企业与资本入驻，丰富区域产业生态链。作为超高层商业综合体，其建成后将形成新的城市地标，直接服务于航天城绿色生态中心商务区建设，为市民提供购物、休闲和文化体验场所，同时优化办公环境吸引高端人才。区域影响方面，项目融入西安市战略规划，促进就业岗位增加和技术创新，据官方估计，将助力航天城向国际化智慧城市转型。宏观上，这一项目强化了招商引资成效，为周边区域经济辐射带动提供范例。 四、实施单位与建成展望展望 中联西北院华盛所负责项目整体设计，确保从概念到施工的全程严谨管理。设计单位运用先进工程技术，强调可操作性和成本效益控制。项目建成后，预计形成西安市航天城的新中心区域，不仅提升城市景观天际线，还通过生态主题实现节能减排目标。展望未来，该中心将为企业提供高效办公空间，为居民营造宜居社区氛围，进一步激活区域消费链和文化互动。总体来看，其成功实施将验证招商引资政策的持续性效益，为西安市乃至更广范围的城市更新实践注入新活力。最终，这一项目将成为示范案例，推动区域经济高质量发展。

  2025-07-26

• 【西安招商】市委书记高新区督导重点项目推动高质量发展

  在招商引资的强劲推动下，西安市领导深入高新区督导重点项目进展，确保高质量推进国际金融、电子信息等关键产业布局，赋能现代化经济体系构建。此次督导聚焦金融园区、科技研发、先进制造及生态环保等领域，优化建设方案，强化服务保障，助力区域高质量发展战略落地生根。 一、金融园区项目强调精品建设理念 督导组首先视察了高新区丝路（西安）前海园项目工地。作为西安市打造国际金融中心的重要载体，该项目总投资额较大，预计明年初建成投用。在实地查看施工进展和规划展示后，督导组要求进一步创新设计理念，突出现代时尚元素，打造国际水准的精品工程。该园区旨在深化深港合作，服务“一带一路”金融需求，成为招商引资的核心平台，推动西安市开放型经济水平提升。通过优化建筑布局和功能分区，督导组强调高标准推进项目，确保其成为区域性金融枢纽，为吸引全球资本注入奠定基础。 二、电子信息产业基地建设提速增效 在高新区西安电子谷核心区，督导组考察了施工现场。面对有序进行的工程进度，督导组对施工组织表示肯定，并强调要紧抓产业发展机遇，做大做强电子信息产业。该项目聚焦半导体、5G等前沿领域，作为招商引资的关键节点，督导组要求高新区整合资源，补强产业链短板，为西安市拓展外向型经济和全球竞争新优势贡献力量。在产业生态构建上，督导组提出加强产学研协同，引入创新型企业集群，赋能先进制造业发展。 三、先进制造项目强化达产服务保障 督导组深入高新区西安奕斯伟硅片材料项目厂房，详细了解企业试生产和经营状况。该项目一期总投资较高，已进入批量试生产阶段，月产能稳步提升。督导组要求高新区全力以赴提供精准服务，保障企业按期达产达效，助力先进制造业强市建设。基于招商引资的需求，督导组强调完善产业链配套，推动半导体材料国产化，为西安市高新技术产业注入动力。在设备调试和优化中，督导组聚焦提升生产效率，确保项目成为制造业转型升级的标杆。 四、生态环保工程突出亲民自然设计 在皂河生态环境提升改造项目现场，督导组重点查看了北试验段工程进展。该工程涉及河道长度较长，覆盖高新区学校及居民生活区，是一项重要民生和环保项目。督导组仔细询问设计、水源补给、水质提升及景观塑造等细节，要求立足实际优化方案，保持自然生态原貌。通过招商引资引入绿色治理技术，督导组强调打造亲水休闲空间，为市民提供高品质生活环境。在民生需求导向下，督导组指示加强水质监控和景观协同，确保生态效益最大化。

  2025-07-26

• 【西安招商】西安签约新能源汽车西北研究中心 深化大湾区科技合作

  在招商引资工作持续深化的背景下，西安市通过“西安·粤港澳大湾区科技创新合作暨校友回归专场活动”成功签约新能源汽车西北研究中心项目。该项目由深圳科技企业在西安设立，聚焦新能源汽车核心技术研发，联动本地高校与车企，推动产业链协同创新，标志着西安在新能源汽车领域迈出关键一步。 一、项目背景与战略意义 新能源汽车西北研究中心的成立，是西安市落实国家“双碳”目标、抢占新能源产业制高点的重要举措。作为西北地区科研与制造业重镇，西安市依托高校资源密集、工业基础雄厚的优势，联合粤港澳大湾区企业的技术积累与市场经验，形成“产学研用”一体化合作模式。该中心将重点突破电控、电机、电池电源管理系统等“三电”核心技术，补强区域产业链短板。 二、合作模式与资源优势 项目采取“企业主导+高校支撑+市场驱动”的协同机制。深圳企业发挥其在电子器件研发与市场化方面的经验，西安交通大学、西北工业大学等高校提供基础研究支持，长安汽车、陕汽等本地车企则作为成果转化载体。公开资料显示，相关企业此前已在西安布局超亿元的实验室，并与华为、中兴等企业建立长期合作，具备技术迭代与规模化应用的成熟条件。 三、产业升级与区域联动效应 研究中心将加速西安新能源汽车产业集群的形成。西安市工信部门公开信息指出，该项目有助于吸引上下游配套企业聚集，推动传统汽车产业向电动化、智能化转型。同时，通过与大湾区在技术、资本、人才方面的联动，可进一步打通东西部产业协作通道，形成“研发在西安、市场在全国”的开放格局。 四、发展目标与长远规划 根据规划，研究中心拟通过五至十年的技术攻关，将“三电”系统打造为西安的新兴产业名片。西安市发改委相关文件提出，未来将围绕该项目配套专项政策，包括人才引进补贴、研发税收优惠等，目标形成百亿级新能源汽车创新生态圈，为西北地区绿色交通发展提供关键技术支撑。

  2025-07-26

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